הצעת חוק קרן לאזרחי ישראל (תיקון - ייצוג נשים במועצה), התשפ"ג-2023

מועצת הקרן לאזרחי ישראל הינה מועצה שתפקידיה הם, בין היתר, לקבוע את עקרונות מדיניות ההשקעה של הקרן שתנהל את הכנסות המדינה מההיטל על רווחי משאבי טבע ולעקוב אחרי יישומן, למנות גורמים שונים במנגנוני הקרן כדוגמת מנהלת מחלקת הניהול של הקרן ולהגיש לאישור השר בעבור כל שנת כספים הצעה לתקציב הקרן. המועצה מחזיקה בידיה כוח רב, והינה משפיעה על מדיניות הקרן שתשמש את כל אזרחי ואזרחיות ישראל בדורות הבאים. נכון למועד הגשת הצעת החוק, המינויים של כלל חברי המועצה במסגרת החוק הינם של גברים- והתוצאה הינה אכן'מועצה של שבעה חברים' כלשון החוק פשוטו כמשמעו, אך ללא חברה אישה אחת בה. הצעת החוק מעגנת בבסיסה הוספה של שש חברות מועצה, אל ששת חברי המועצה)מלבד יושב הראש(, כך שהמועצה תמנה שלושה עשר חברים ותהיה ייצוגית יותר מבחינה מגדרית. ואכן- תיקון סעיף 8)א(מעגן מינוי של חברות מועצה לפי אותם קריטריונים שבהם חברי המועצה הגברים צריכים לעמוד. לאור השינוי המוצע במספר חברי המועצה, יש להתאים את הרוב הדרוש בסעיף 16)א(, שעוסק בסדרי עבודת המועצה, לרוב מיוחד של תשעה חברי מועצה מתוך שלושה עשר במקום רוב מיוחד של חמישה חברי מועצה מתוך שבעה כפי שקבוע בחוק כיום, לצורך קבלת החלטות שמעוגנות בסעיף 9)1(,)3(,)4(,)7(, וכן 9)8(לעניין הדוחות הכספיים השנתיים. לאור ההרכב החדש המוצע של המועצה, יש צורך גם בתיקון של סעיף 24, שמסדיר את הרכב חברי ועדת הביקורת, שמונה שלושה חברים. במקום שני חברי המועצה שהינם נציגי ציבור אך לא מכהנים בתפקיד יושב ראש ועדת ההשקעות, מוצע כי ייבחרו חבר וחברה מתוך חמשת נציגי הציבור שאינם מכהנים בתפקיד יושב ראש ועדת ההשקעות. בנוסף, לאור הרוב היחסי של הגברים בכלל מוסדות הקרן- במועצת הקרן בהרכבה הנוכחי, בוועדת ההשקעות של הקרן ובוועדת האיתור של הקרן, נבקש שהנציגות ממשרד האוצר בגופים אלו תהינה נשים, ובכך יובטח מוסד אחד של הקרן בו יהיה רוב יחסי של נשים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת מוסי רז וקבוצת חברי הכנסת)פ/24/3124(. --------------------------------