הצעת חוק קרן לאזרחי ישראל (תיקון - ועדה אתית מייעצת), התשפ"ג-2023

ועדת ההשקעות של הקרן לאזרחי ולאזרחיות ישראל מיועדת להשקיע בנכסים מחוץ למדינת ישראל במטרה להשיא את רווחי הקרן, בהתחשב בעקרונות מדיניות ההשקעה שתיקבע מועצת הקרן. הצעת חוק זו מבקשת להוסיף ועדה אתית מייעצת שתייעץ לוועדת ההשקעות על מנת לאפשר אימוץ מדיניות השקעה אחראית, שלוקחת בחשבון היבטים סביבתיים ואתיים לצד השיקולים הפיננסים הסטנדרטים, שעליהם ממליצה מועצת הקרן. הוועדה האתית המייעצת תורכב מעובד המשרד להגנת הסביבה שייבחר על ידי השר, שיהיה גם יושב ראש הוועדה, מפרופסור באקדמיה בחוג למדעי החברה או מדעי החיים שהינו בעל זיקה לתחומי ההשקעה האחראית ומנציג מארגון סביבתי בעל ידע בהשקעות. לוועדה האתית המייעצת המוצעת יהיו שני תפקידים משמעותיים: קביעה של התחומים בהם תיאסר השקעה של הקרן, על רקע שיקולים סביבתיים ואתיים. דירוג ESG של הנכסים המושקעים, על מנת שוועדת ההשקעות תתחשב בדירוג זה בבואה לקבוע את מדיניות ההשקעה המפורטת שלה. מוצע כי הוועדה תתכנס לפחות פעם ברבעון על מנת לבצע את תפקידיה שמטרתם לגבש מדיניות השקעה אחראית, מדיניות שהולכת והופכת למשמעותית יותר בשיח הציבורי, עקב השפעתה המהותית על תיקי ההשקעות של הציבור, הן בהיבט ניהול הסיכונים והן בהיבט ביצועי ההשקעות. לדוגמה, על מנת לעמוד ביעדי הסכם פריז שנועד להגביל את ההתחממות הגלובלית עד סוף המאה ל-5.1 מעלות צלזיוס, נדרשת הפסקה של השקעה בדלקים פוסילים ובמעבר לכלכלה מאופסת פחמן. אי-עמידה ביעד עלול להביא לאסון אדיר, מבחינה אקלימית, כלכלית ובריאותית.