הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון - תוספת לגמלה בעד הילד השלישי ואילך), התשפ"ג-2022

ידי המוסד לביטוח לאומי ומהווה חלק מהותי מרשת הביטחון הסוציאלי לתושבי מדינת ישראל. מטרתה נותנת מענה ייעודי. והדבר מוביל לאי ביטחון תזונתי המוגדר כהיעדר נגישות סדירה למזון בכמות מספקת המאפשרת חיים בריאים ופעילים. הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה קבועה בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980. הגמלה משולמת על של הגמלה להבטיח הכנסה עבור יחידים ומשפחות אשר אין בידם הכנסה בסיסית למחיה. כיום, גובה הקצבה נמצא ביחס ישיר למצב המשפחתי של מקבל הקצבה ולגודל המשפחה. להמחשה, על פי אתר הביטוח הלאומי נכון ליולי 2021, שיעור הקצבה עבור זוג בין הגילאים 54-25 עם ילד אחד עומד על 641,2 שקלים חדשים ועבור משפחה עם שני ילדים 949,2 שקלים חדשים. כאשר יש יותר משני ילדים אין העלאה נוספת של שיעור הקצבה, בעוד שההוצאה על מזון גדלה עם כל ילד שנוסף למשפחה. מצב זה מביא לכך שמשפחה עם שני ילדים ומעלה מוצאת את עצמה בעוני עמוק וחמור יותר משום שהקצבה אינה סכומה הנמוך של הקצבה פוגע בין היתר ביכולת לרכוש מזון אשר מהווה את ההוצאה הגמישה הגבוהה ביותר בתקציב המשפחתי. על פי נתוני הלמ"ס משק בית מוציא בממוצע כ-240,6 שקלים בשנה על ירקות ופירות. שיעורה הנמוך של הקצבה מוביל את המשפחה בלית ברירה לוותר על מזון בריא ומזין, המוסד לביטוח לאומי הכיר בבעיה כבר בשנת 2011 ולפי הנתונים שלו, נכון לשנת 2016, יותר ממחצית הנפשות במשפחות המתקיימות מקצבת הבטחת הכנסה, רבות מהן עם ילדים, חשופות לאי ביטחון