הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון - עידוד ענף היהלומים) (הוראת שעה), התשפ"ג-2023

חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959)להלן – החוק(, מהווה אמצעי מרכזי במדיניות התיעוש והצמיחה הכלכלית בישראל בכך שהוא קובע מנגנונים למתן הטבות ומענקים למפעלים וחברות שעומדים בתנאים הקבועים בחוק. מטרותיו של החוק הוגדרו בסעיף 1, כדלקמן:)א(לעודד השקעות הון ויוזמה כלכלית, באופן שבו תינתן עדיפות לחדשנות ולפעילות באזורי פיתוח לשם פיתוח כושר הייצור של משק המדינה;)ב(לשפר את יכולתו של המגזר העסקי להתמודד בתנאי תחרות בשווקים בין-לאומיים;)ג(ליצור תשתית למקומות עבודה חדשים ובני קיימא. עיקר פעילות ענף היהלומים בישראל מתמקדת במסחר ביהלומים גולמיים ומלוטשים, ובליטוש יהלומי גלם. לענף היהלומים הישראלי תרומה חשובה לכלכלה הלאומית ולמאזן התשלומים. באחד עשר החודשים הראשונים של שנת 2022, יבוא הנטו של יהלומי גלם לישראל עמד על סך של כ- 68.1 מיליארד דולרים, יצוא הנטו של יהלומי גלם עמד על סך של כ- 46.1 מיליארד דולרים, יבוא הנטו של היהלומים המלוטשים על סך של כ- 96.2 מיליארדי דולרים, ויצוא הנטו של היהלומים המלוטשים, עמד על סך של כ- 7.3 מיליארדי דולרים. בעוד בורסת היהלומים בישראל היא מהגדולות בעולם, לענף היהלומים בישראל תחרות קשה מול מרכזי מסחר אחרים בעולם כמו בלגיה, הודו ודובאי, בהם שיעורי המס על ייבוא יהלומים הוא נמוך משמעותית ממדינת ישראל, מדיניות זו מאפשרת לחברות לייצא יהלומים במחיר גבוה יותר ממחיר