הצעת חוק הגנה על הציבור מפני עבריינים שביצעו עבירות אלימות חמורות, התשפ"ג-2023

ישנם מקרים שבהם אסירים משוחררים בתנאים גם לאחר שריצו את מלוא תקופת מאסרם, וזאת על פי חוקים מסוימים, המתייחסים כיום אך ורק לעברייני מין, שנתפסים בתיאוריה כעבריינים רצידיביסטים שעלולים לחזור ולבצע עבירות מין גם לאחר שחרורם. אולם, מחקרים מוכיחים כי אסירים שביצעו עבירות מין אינם עומדים בראש רשימת האסירים הרצידיביסטים, וישנם סוגים נוספים של עבריינים – שקיים סיכון כי עם שחרורם, יחזרו ויבצעו פשע זהה או דומה לזה שכבר ביצעו. כך למשל, בחוק שחרור על תנאי ממאסר ישנה התייחסות מחמירה לאסירים שמרצים עונשי מאסר בגין עבירות אלימות שביצעו כלפי בן משפחה. עם הכרזת מצב החירום עקב מגיפת הקורונה, אירעו 5 מקרי רצח של נשים. בשניים מהמקרים היה מדובר באסירים שריצו מאסר בגין עבירת אלימות במשפחה – ושוחררו מהמאסר ללא תנאי או פיקוח. בוועדה המיוחדת לענייני רווחה ועבודה שהתכנסה ביום 20.5.3 בעקבות הרצח של מאסטוול בידי בעלה ששוחרר חודש קודם לכן ממאסר בגין אלימותו כלפיה, נמסר כי לפי נתוני המשרד לביטחון פנים חלה בתקופת הקורונה עלייה של %31 במקרי אלימות במשפחה. הצורך בהטלת פיקוח על אסירים שביצעו עבירות אלימות חמורות כלפי בני משפחה עלה עוד לפני מצב החירום שנוצר בעקבות מגיפת הקורונה, אך הצורך בו גבר עשרות מונים בעקבות מצב החירום והתגברות האלימות במשפחה. כאמור, בשונה מעברייני מין מורשעים, עליהם ניתן להטיל הגבלות ופיקוח מכוח חוק הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס"ו–2006, אין כיום חוק המאפשר הטלת פיקוח דומה על עבריין מורשע שביצע עבירת אלימות חמורה, סיים לרצות את מלוא עונשו והסכנה הנובעת ממנו היא גבוהה ומובהקת. כך יוצא, כי דווקא עבריין אלים ומסוכן, שבשל מסוכנותו ריצה את מלוא עונשו ולא שוחרר על תנאי, לא