הצעת חוק חוזה קבלנות (תיקון - חופש מהעסקה), התשפ"ג-2022

חופש החוזים ומהלכה החופשי של הכלכלה הוא מזכויותיו הבסיסיות של אדם, חופש החוזים וחופש העיסוק הם המצטרפים לזכות הקניין השמורה לאדם, ואין להתערב בה אלא לתכלית ראויה ובמידה שאינה עולה על הנדרש בלבד. תיקון חוק זה נועד להגן על זכותם של נותני שירותים ומזמיני שירותים לקבוע בחופשיות את התנאים בחוזה שביניהם. כיום במדינת ישראל ישנה אי-בהירות בכל הנוגע לתחולת חוקי העבודה, ביחוד כשמדובר בחוזי קבלנות. נותני שירות רבים חוששים שלמרות מעמדם לפי החוק כנותני שירות קבלני, הם יכולים להיות מוגדרים בבית המשפט, לעיתים אף בהתייחסות לקבוצה גדולה של עוסקים, ככאלה שחוקי העבודה חלים עליהם. אי-בהירות זו בחוקי העבודה מלווה במאבקים משפטיים המתנהלים כנגד פלטפורמות כלכלה משתפת, המספקת לנותני שירות פלטפורמה גמישה ובלתי מחייבת לפעילותם. המצב בו הכתוב בחוזה באותיות ברורות עשוי להשתנות לאחר מכן על ידי פרשנות בבית המשפט פוגע באופן חמור בוודאות המשפטית ובעקרון חופש החוזים. מצב דברים זה גורם לנזק מצטבר בשוק העבודה, בקרב נותני שירותים ומזמיני שירותים כאחד, שכן אי הוודאות למעשה מייצרת תמריץ לבצע מראש שינויים בחוזה, שנועדו למנוע שינוי בדיעבד של החוזה ומאלצים את שני הצדדים לוותר על תנאים מוסמכים ומועילים לשני הצדדים. החוק המוצע יגביר את הוודאות המשפטית ויאפשר לצדדים לסמוך על צורת ההתקשרות שנקבעה בחוזה הכתוב ביניהם.