חוק להנצחת זכרו של מרן הרב עובדיה יוסף, התשפ"ה-2025

מרן הרב עובדיה יוסף זצ"ל היה בכיר הרבנים הספרדים בדורו, שימש הרב הראשי הספרדי (הראשון לציון) בשנים 1972 עד 1983, היה מנהיג רוחני, מורה דרך ופוסק שדגל בפסיקותיו במידת החסד. הרב חיבר ספרים רבים והיה חתן פרס ישראל לספרות תורנית. מטרת הצעת החוק המתפרסמת בזה היא להנחיל לדורות את מורשתו, פועלו ופסיקותיו של הרב ולהביא לחינוך הדורות הבאים ברוח חזונו ותרומתו לאחדות ישראל. מוצע להקים מועצה ציבורית שיהיו חברים בה נציגים של משרדי ממשלה, הרבנות הראשית לישראל, נציגי גופים העוסקים בהנצחת מורשתו וחזונו של מרן הרב עובדיה יוסף ונציגי עיריית ירושלים. השר לשירותי דת ימנה את המועצה הציבורית ויהיה ממונה על ביצוע החוק; המועצה תפעל ותייעץ לשר בכל הנוגע ליישום החוק ולהגשמת מטרותיו, ובין היתר בעניין קביעת מדיניות ויעדים לביצועו, קיום פעילויות חינוכיות־ערכיות, מתן מלגות וקביעת מבחני תמיכה לשם תמיכה במוסדות ציבור הפועלים להגשמת מטרות החוק. לעניין מבחני תמיכה כאמור, מוצע כי אלה ייקבעו בהתחשב במבחני תמיכה קיימים להנצחת רבנים ראשיים לישראל שהלכו לעולמם ובאופן שימנע קבלת כפל תמיכה. הצעת החוק ונוסחה מבוססים על הוראות חוקים להנצחת אישים המקימים מועצות ציבוריות, ומובאות בה הוראות בעניין סדרי עבודת המועצה הציבורית ותוקף פעולותיה, כהונת חברי המועצה הציבורית והפסקת כהונתם, תשלום הוצאות לחברי המועצה בעד השתתפות בישיבות וכן הוראות שמטרתן למנוע ניגוד עניינים במילוי תפקידם של חברי המועצה. עם זאת, מוצעים בהצעת החוק גם כמה הסדרים שונים מהמקובל לעניין מינוי חברי מועצות ציבוריות וכהונתם. אשר לתקופת הכהונה של נציגי ציבור במועצה הציבורית, מוצע לאפשר לשר הממונה למנות נציג ציבור שיש לו תרומה ייחודית למועצה הציבורית לתקופות כהונה נוספות של חמש שנים כל אחת ללא הגבלה וללא הפסקה ביניהן. עוד מוצע לקבוע כי השר יהיה רשאי לשקול מידע פלילי על הרשעה בעבירות פליליות רק אם טרם חלפה תקופת ההתיישנות לפי חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט–2019 (להלן – חוק המידע הפלילי). בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תשקול ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת אם לשנות את ההוראה לעניין ההתחשבות במידע הפלילי ובמשך תקופת ההתיישנות. יודגש כי בכל מקרה מידע על הרשעות פליליות יישקל על ידי השר הממנה, בהתאם לנוהל שיש חובה לקבוע לפי חוק המידע הפלילי, לעניין עבירות פליליות שמפאת מהותן, חומרתן או נסיבותיהן אין זה ראוי למנות אדם כחבר המועצה הציבורית. מוצע לקבוע כי ביום פטירתו של מרן הרב עובדיה יוסף, ג' בחשוון, יצוין יום מרן הרב עובדיה יוסף, ובו יתקיים דיון מיוחד בכנסת וייערך כנס לזכרו שיארגן המשרד לשירותי דת. ביום זה או בשבוע שלאחריו יקיימו מוסדות המדינה פעולות חינוכיות־ערכיות וטקסים לזכרו של הרב כפי שיקבעו השרים הנוגעים בדבר, ומנהלי מוסדות חינוך יהיו רשאים, כל אחד לפי החלטתו, לייחד זמן ללימוד פועלו וחזונו של מרן הרב עובדיה יוסף במועדים ובהיקף שיקבעו. עוד מוצע לקבוע כי משרד החינוך והמשרד לשירותי דת יהיו רשאים להקצות מלגות לתלמידים, לסטודנטים ולתלמידי מוסדות תורניים כגון מוסדות מחקר תורניים, ישיבות וכוללים, לשם עריכת מחקרים על פועלו, מורשתו וחזונו של הרב, בתקציב שיוקצה לכך ועל פי הכללים שיקבעו השרים, ובלבד שלא יינתן כפל תמיכה בעבור אותן שעות לימוד או אותה פעילות. לבסוף, מוצע לקבוע כי עיריית ירושלים תהיה רשאית להקים בתחומה מרכז להנצחת מורשתו ופועלו של מרן הרב עובדיה יוסף וכי המשרד לשירותי דת יהיה רשאי להשתתף במימון פעילות המרכז, וכן כי המרכז יהיה רשאי לגייס תרומות למימון פעילותו. תחילתה של הוראה זו ושל ההוראה בדבר מינוי נציגי עיריית ירושלים למועצה הציבורית תהיה שישה חודשים לאחר פרסומו ברשומות של החוק המוצע, כדי לאפשר לעיריית ירושלים ולמשרד לשירותי דת להיערך להקמת מרכז ההנצחה ולגבש את ההסדרים לשם כך. בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בין היתר באופן הקמת מרכז ההנצחה ובהוראות שיחולו על פעילותו. עלות תקציבית להערכת משרד האוצר העלות התקציבית של הצעת החוק היא 10 מיליון שקלים חדשים בשנה. הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף 3ג לחוק־יסוד: משק המדינה. יוזם: חבר הכנסת יוסף טייב