הצעת חוק חובת פרסום מידע על תלונות הציבור ודוח ביקורת פנימית (תיקוני חקיקה), התשפ"ג-2022

כיום, על רשות ציבורית חלה חובה חוקית לפרסם דוח תקופתי הכולל מידע על אודות פעילותה ותחומי אחריותה והסבר על תפקידיה וסמכויותיה, והדוח כולל גם דיווח של הממונה על הפעלת חוק חופש המידע, התשנ"ח–1998 ברשות הציבורית. אולם, אין חובה חוקית לפרסם מידע לגבי תלונות הציבור שהתקבלו בגוף הציבורי. מקצת משרדי הממשלה מפרסמים באופן וולונטרי מידע שכזה, ואולם אחרים אינם עושים זאת. הדברים יפים גם לגבי דוחות ביקורת פנימית מטעם גופים ציבוריים, אשר אומנם מוטלת חובה על עריכתם לפי חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–1992, אך אין חובה על העמדתם לעיון הציבור. פרסום הדוחות והמידע שלעיל, עשוי להעלות ליקויים מערכתיים בתפקודם של הגופים הציבוריים, אשר לחץ ציבורי עשוי להביא לתיקונם. לפיכך, ראוי לקבוע חובת פרסום של מידע על אודות תלונות הציבור ודוח ביקורת פנימית מטעם גופים ציבוריים. יודגש כי הפרסום לא יחול על מידע שרשות ציבורית רשאית או חייבת שלא למוסרו לפי סעיפים 9 ו-13 לחוק חופש המידע, התשנ"ח–1998)להלן – חוק חופש המידע(, כאשר במקרה הצורך ניתן יהיה למסור מידע חלקי, להשמיט פרטים או לערוך שינויים, בהתאם להוראת סעיף 11 לחוק חופש המידע. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת משה אבוטבול וקבוצת חברי הכנסת)פ/24/3166(. הצעת החוק זהה לפ/24/3166 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. --------------------------------